من رعية إلى مواطن: نصوص حول الديمقراطية والمشاركة المحلية

١٩ نموذج النظام الأساسي
لفروع الأحزاب المحلية

تلعب الفروع المحلية دوراً مركزياً داخل حزب سياسي منظم بشكل ديمقراطي. فمن خلالها يتم تكوين الإرادة السياسية من القاعدة إلى الأعلى. تنظم الفروع المحلية شؤونها الداخلية في نظام أساسي خاص بها. وفي الوقت نفسه تنظم اللوائح العليا للحزب الأم استقلالية عمل الفروع المحلية وتضع حدود لهذه الاستقلالية. على صعيد المضمون، تشارك الفروع المحلية في صياغة برنامج الحزب، ومن جهة أخرى ينبغي عليها أن تكيف أهدافها بشكل يتماشى مع البرنامج المقرر. أمّا على صعيد التنظيم فيجب أن يتلائم الهيكل الذي اختاره الفرع المحلي مع هيكل الحزب الأم. فعلى سبيل المثال تحدد اللوائح التنظيمية للحزب العلاقة بين الفروع المحلية والفروع الإقليمية والهيئات القيادية وكيفية تَشكّل هذه الهيئات. كذلك يجب، على سبيل المثال، أن تتماشى الأحكام القانونية المتعلقة بالانتخابات أو برسوم العضوية التي ينص عليها النظام الأساسي للفرع مع القواعد المنصوص عليها في القوانين الانتخابية أو المالية للحزب.

يهدف النظام الأساسي التالي إلى تقديم مثال لتأسيس فرع محلي، ومن جهة أخرى إعطاء الخطوط العريضة لكيفية تأسيس فرع إقليمي ذو تراتبية أعلى وماهي القوانين المتعلقة بالفروع المحلية الواجب إدراجها في اللائحة التنظيمية للحزب.

تنزيل


278K كيلوبايت PDF